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Prioridades y rigidez del Presupuesto General de la República

Prioridades y rigidez del Presupuesto General de la República

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En este capítulo se aborda dos de los problemas esenciales que deberían ser considerados al momento de discutir  en el Congreso Nacional el Presupuesto General de la República, ¿A qué sectores/actividades económicas y/o sociales se deben destinar  los limitados recursos del Estado? Ello dependerá en gran medida por el enfoque que se tenga o se defina del desarrollo y en ese marco se concretan las prioridades, pero lo que define a la prioridad no solo tiene que ver con el a quien, sino que también con el cuanto, es decir, el cuanto expresa una dimensión de que tan importante es el Ministerio y/o institución al cual se asignan recursos. Sin embargo, el cuanto tiene algunas restricciones, algunas exógenas y otras endógenas. Dentro de las endógenas la más obvia es la capacidad de gestionar recursos para financiar los gastos, pero existen otras que pueden ser coyunturales o estructurales; Coyunturales como  shocks inesperados, como una catástrofe climática, y estructurales como el pago de las deudas contraídas por gobiernos anteriores, el sostenimiento de la masa burocrática del gobierno y/o la asignación obligatoria de recursos a sectores claves que se han considerado como constitucionalmente ineludibles, como lo es para el caso de Honduras, la transferencia a la Universidad Nacional Autónoma de Honduras,  al Poder Judicial y a los Gobiernos Locales, a esta segunda dimensión se le denomina rigidez. El análisis que se expone en las siguientes líneas tiene que ver con la gestión de estos dos elementos en el análisis de la asignación del presupuesto, las prioridades y las rigideces presupuestarias.

 

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